Se espera que la medida de Alemania para legalizar el cannabis genere un "efecto dominó"

Alemania está reflexionando sobre las consecuencias de convertirse pronto en el mercado potencial más grande del mundo para el cannabis vendido legalmente, ya que el gobierno liberal de izquierda del país sigue adelante con los planes para permitir la distribución controlada de la droga entre adultos.

El gobierno de coalición de Olaf Scholz ha reiterado en las últimas semanas su promesa de acuerdo de coalición de 2021 de legalizar para uso recreativo lo que su ministro de los partidos Verde y liberal se ha referido a Bubatz , una palabra de jerga para la hierba popular entre los raperos alemanes .

Un proceso de consulta que consta de cinco audiencias públicas con expertos en salud, economistas y cultivadores de cannabis concluyó esta semana, dando el pistoletazo de salida a una carrera para superar los obstáculos legales y regulatorios dentro de uno o dos años. Se espera un proyecto de ley dentro de la segunda mitad de 2022.

La economía más grande de Europa, uniéndose a Canadá y California en la legalización del cannabis para uso recreativo, podría generar un impulso para cambiar la convención de la ONU que restringe el cultivo de la planta y también presiona a los estados europeos vecinos para que sigan el ejemplo de Alemania.

“Seguramente habrá un efecto dominó”, dijo Justus Haucap, director del Instituto de Economía de la Competencia de Düsseldorf. “Los países europeos que tienen un problema mucho mayor con el consumo ilegal de cannabis, como Francia, están observando muy de cerca lo que está haciendo Alemania en este momento”.

El país también podría cosechar beneficios económicos significativos: con una demanda interna anual estimada de 400 toneladas de cannabis, el instituto de Haucap predice que Alemania ganará alrededor de 4.700 millones de euros (£ 4.000 millones) al año a través de recaudaciones de impuestos adicionales, así como ahorros de costos de ya no enjuiciar a los que disfrutan de un porro o dos.

La motivación oficial del gobierno para la legalización es acabar con el comercio ilegal de cannabis y así controlar la calidad del cannabis a la venta, evitar la circulación de sustancias contaminadas y proteger a los menores. “Estamos hablando de una regulación del mercado”, dijo el jueves Burkhardt Bienert, el comisionado alemán de estupefacientes. “Si lo hacemos bien, podemos evitar que los adolescentes entren en un uso intensivo. No queremos repetir los errores que cometimos con el alcohol”.

El evento de consulta del jueves, con funcionarios públicos de países que ya han legalizado el cannabis, también cristalizó algunas de las decisiones difíciles que enfrenta el gobierno alemán para lograr su objetivo declarado.

En Uruguay, donde el uso recreativo del cannabis es legal desde 2013, solo 25 farmacias tienen licencia para vender la droga y el 70% de los consumidores aún compran en el mercado negro.

En California, que legalizó el uso recreativo del cannabis en 2016, la industria legal de la marihuana ha tenido problemas para competir con el mercado ilícito, mientras que Canadá ha logrado algunos avances desde la legalización en 2018, pero a través de un mosaico regionalmente variado de libre mercado y suministro controlado por el estado. sistemas que dificulta extraer lecciones amplias.

En los Países Bajos, que es conocido por su actitud relajada a la hora de fumar marihuana, pero técnicamente aún criminaliza el uso recreativo, la posesión y el comercio, el gobierno está experimentando con un esquema de cadena de suministro cerrada y un sistema de seguimiento y localización para reducir el mercado negro. fuera de su cultura de cafetería.

La industria del cáñamo está presionando al gobierno alemán para que imponga impuestos a los productos de cannabis a no más de 10 € el gramo de cogollo, con una tasa más baja para las plantas con un contenido más bajo de tetrahidrocannabinol (THC). Argumentan que una tasa impositiva más alta daría una ventaja a los traficantes ilícitos, al igual que una prohibición mayorista de anunciar la hierba ofrecida por el estado.

Niklas Kouparanis, CEO de Bloomwell, una startup fundada después de que Alemania legalizara el uso médico del cannabis en 2017, también pidió al gobierno que legalice la venta de cannabis a través de vendedores en línea. Autorizar solo farmacias o tiendas con licencia para vender cannabis limitaría la distribución a las ciudades y empujaría a los traficantes al campo, argumentó.

“La legalización solo será un éxito si logramos drenar el mercado negro, y solo podremos hacerlo si podemos proporcionar un suministro completo de cannabis legal a nivel nacional”, dijo Kouparanis. “Si solo tiene un puñado de estaciones de suministro en Baviera, por ejemplo, el mercado negro sobrevivirá y Alemania se convertirá en un modelo a emular precisamente para nadie”.

Sin embargo, los grupos de bienestar juvenil y protección infantil son muy críticos con la venta de cannabis a través de canales de comercio electrónico. En la audiencia del jueves, argumentaron que si el gobierno quiere cumplir con su objetivo declarado de proteger a los menores, debe asegurarse de que el cannabis solo se venda sin receta por personal capacitado y autorizado.

Si el estado alemán se pusiera a cargo del suministro de cannabis a los usuarios adultos, a corto plazo dependería de las importaciones. Cinco años después de la legalización del uso médico, Alemania todavía depende de las importaciones de Canadá, Portugal, España o los Países Bajos para el 85 % de su uso anual.

Entrar en el negocio del comercio y la venta de cannabis también pondría a Alemania en violación de la convención única de la ONU de 1961 sobre estupefacientes. El país podría seguir el ejemplo de Canadá y Uruguay y tratar de ignorar la convención, o encontrar una forma de eludirla. Sería más probable que la legalización del cannabis en Alemania desencadenara un movimiento para cambiar el acuerdo por completo, dijo Haucap.

Él dijo: “En teoría, Alemania podría salir de la convención única de la ONU y volver a unirse solo a partes específicas de ella. Pero soy bastante optimista de que con los cambios que están ocurriendo en Canadá, EE. UU. y ahora Alemania, también podríamos estar buscando una reforma de la convención con respecto al comercio de cannabis”.